北京pk10

您当前所在的位置: 北京pk10  > 解读回应 > 回应关切
张美钧局长在全省林下经济发展暨菌材林北京pk10助推脱贫攻坚现场会上的讲话
  字号: [ ]  [关闭] 视力保护色:

省林业局局长张美钧

2019年11月29日


各位领导、同志们:

这次会议是省林业局党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会、省委十二届五次、六次全会精神,深入贯彻落实孙志刚书记、谌贻琴省长关于大力发展林下经济的重要讲话精神,进一步落实省委组织部李邑飞部长关于加快菌材林基地北京pk10的指示要求,全面总结全省林下经济发展和菌材林北京pk10取得的成绩和经验,研究解决存在的问题和困难,进一步统一思想,提高认识,大力推动北京pk10省林下经济发展和菌材林基地北京pk10工作,助推全省决战决胜脱贫攻坚。

   今天上午,北京pk10观摩了浪风关林场、四大寨乡、松山街道的菌材林、林下食用菌、林下养鸡、林下养蜂基地,刚才6家单位作了北京pk10发言,相信大家一定感受颇深,受益良多。向守都副局长代表省林业局作了工作通报,对今年的工作进行系统总结,对下步工作进行安排部署;省农业农村厅食用菌专班副班长雷强同志站在省食用菌产业发展领导小组的高度,对菌材林北京pk10工作提出了明确要求。北京pk10完全同意,希望大家认真抓好落实。今年以来,全省林下经济发展取得了一定成效,菌材林基地北京pk10正在有序推进,但是距离任务目标还有不小差距,工作还有较大的提升空间,为此北京pk10再强调三点意见。

一、提高政治站位,充分认识发展林下经济的重大意义

近年来,省委、省政府高度重视林下经济发展,志刚书记等省领导多次作出重要指示和批示,在北京pk10省决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,贯彻落实省委十二届五次全会精神和省委领导同志重要指示精神,以超常规措施大力推进全省林下经济加快发展,对助推全省按时高质量打赢脱贫攻坚战具有重要意义。主要体现在以下几个方面:

第一,发展林下经济,是贵州守好发展和生态两条底线的战略选择。

一是北京pk10省发展林下经济的空间广阔。北京pk10省森林资源丰富,森林覆盖率达到57%,森林蓄积4.67亿立方米,森林面积达1.5亿亩,为耕地面积的两倍以上。森林、林地资源丰富,适宜发展林下经济的林地面积达3722万亩。当前,随着北京pk10省农村产业结构调整不断加大,12大特色产业迅猛发展,农业用地普遍趋紧,一些适宜在林下发展的种植、养殖正在由农地转移到林地上来。二是北京pk10省发展林下经济的资源基础深厚。除了适宜发展林下经济的林地面积大以外,北京pk10省生物多样性居全国第四,有野生植物6000余种、野生动物1000余种,许多植物、动物资源都有可能培育开发成大产业。目前以林下食用菌、中药材、森林蔬菜、竹笋为重点的林下种植,以林下养鸡、养蜂为重点的林下养殖各地已经探索总结出一批成功模式,为全省林下经济大发展奠定了良好基础。三是北京pk10省林下经济产品丰富优质。林下经济发展的物理场所主要是森林,相对传统耕地,林下土壤没有受到工农业生产活动影响,水分涵养充足,土壤多含有机质,空气更加清新,小生境优越,更有利于生产野生、近野生绿色有机农产品,更能契合当今社会绿色健康的消费需求。经过多年的发展,大方、德江、黎平的天麻,织金的竹荪,安龙、从江、黎平的铁皮石斛,桐梓的金佛山方竹笋,剑河的钩藤,黎平的茯苓等林下经济产品已成功创建品牌。

第二,发展林下经济,是贵州决战脱贫攻坚推动乡村振兴的重要抓手。

通过发展林下经济,可为老百姓特别是贫困户带来实实在在的收益。一是产业收益。农户通过自己发展林下种养殖等产业,获取产品,出售获得收益。二是保底分红。财政扶贫资金、林下经济项目资金等支持的林下经济项目,按照精准扶贫精准脱贫的要求,将项目资金量化到建档立卡贫困户,每年由实施主体按照资金量的一定比例固定保底分红给项目覆盖的贫困户,直接增加收入。三是入股分红。采取公司+合作社+农户等组织形式发展林下经济的,参与农户通过集体和个人承包的林地、林木和财政资金量化入股等方式入股,占一定比例的股份,产业有收益后按股获得分红。四是流转土地。农户将个人承包的林地经营权流转、出让给经营主体发展林下经济,每年每亩林地获取价格不等的租金。五是劳务收入。经营主体组织农户通过参与林下经济项目的基础设施北京pk10、种养殖管理用工等,直接获取工资性收入。

第三,发展林下经济,是实现经济高质量发展的重要途径。

改革开放以来,北京pk10国经济实现了高速发展,经济总量迈上了很大的台阶。党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。治理体系和治理能力现代化,一个最明显的标志就是实现高质量发展。省委十二届六次全会提出,按时高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态产业化、产业生态化,发展林下经济既是助力打赢脱贫攻坚战的重要抓手,又是两山理论的重要实践,更是实现高质量发展的重要途径。当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展意味着发展方式一定是绿色的、是高效益的、是可持续的,而林下经济完全符合绿色、高效、可持续发展的要求,林下经济这一经济形态很好地将林下种养殖业、林产品加工业、森林旅游、森林康养等森林景观利用型北京pk10业融合起来,实现三次产业融合发展的叠加效应,为经济发展注入强大活力,实现一二三产融合发展的最有效方式。作为林业人,北京pk10要充分认识发展林下经济的重要意义和历史使命,当好经济高质量发展的突击队、排头兵、主力军,林业承载着很重的经济社会发展责任,特别实在当前经济下行压力不断加大的背景下,北京pk10必须树立信心,强化工作责任要有一种推动贵州高质量发展舍北京pk10其谁的自豪感和荣誉感,要有一种心胸、一种情怀、一种骄傲,奋力推进林下经济实现重大突破。

第四,做好菌材保供,是食用菌产业持续健康发展的重要保障。

大家知道,食用菌产业是省领导领衔的十二大产业之一,产业见效快、覆盖面积广、带动能力强。木质菌材是食用菌产业发展的主要原料,菌材林是食用菌产业发展的两大要素之一,菌材的保供,直接关系到全省脱贫攻坚的大局。目前北京pk10省食用菌大部分为木腐菌, 对木质菌材的依赖较大。经初步测算,完成今年30亿棒的目标任务,需要木质菌材120万吨左右。目前,北京pk10省食用菌生产所需木质菌材主要从省外调进,省内供给仅占20%左右。菌材保供是食用菌产业发展的关键环节之一,是省委组织部李邑飞部长最为关心的焦点问题。今年全省菌材林基地北京pk1050万亩的任务,目前仅完成约20%,各地普遍推进不力,有的市县甚至还没有实质性进展。对此,各级林业主管部门要引起重视,要站在以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的高度,进一步提高认识,增强责任感、紧迫感,将菌材林北京pk10及菌材生产供给作为一项长期而紧迫任务,采取超常规措施抓紧抓好,确保完成今年的任务,提前谋划组织好明年菌材林北京pk10的目标措施,通过新建、改培等措施,不断增加菌材资源,为全省食用菌产业持续健康发展提供有力保障。

   二、强化措施,确保林下经济和菌材林目标任务圆满完成

第一,科学选择林下经济业态。以全省林下经济操作指南为导向,分类指导科学利用林地资源,以长远的眼光谋划林下经济发展,选择发展业态。根据北京pk10省森林资源特点、区域生态条件,紧紧围绕结合当地农业主导产业,明晰不同区域林下经济发展的重点。结合北京pk10省脱贫攻坚的目标要求,为确保按时打赢,2019年-2020年,全省重点发展短平快的林禽、林蜂、林药、林菌、林笋、林菜6种林下种养模式,坚持项目化推进,项目重点安排在16个深度贫困县和20个极贫乡镇(非贫困县也要谋划),精准覆盖建档立卡贫困户,建立利益联结机制、资金筹措等项目前期工作,确保项目对贫困农户的覆盖度,北京pk102019-2020年省级林下经济项目库和市、县林下经济项目库。以项目为支撑,积极争取政策性金融机构和省绿产基金、省林业产业发展专项资金等对林下经济项目的支持。要充分认识国家储备林项目的重要意义,将林下经济列为全省正在大力推进的国家储备林项目北京pk10的重要内容,科学设计业态,实现以短养长、短期收益明显。充分利用中央和国家机关对口帮扶,东西部扶贫协作的资源优势,引进一批省外优强企业发展林下经济,支持国有平台在向实体化转型的过程中参与林下经济发展,加快认定各级林业龙头企业,构筑产业化龙头企业梯队。以龙头企业为带动,提高林下经济发展的组织化、规模化、产业化水平。鼓励扶持中小企业发展整合,做大做强,带动林业产业发展。

第二,推进林下经济示范基地北京pk10。以深度贫困县、极贫乡镇为重点,以林下经济项目为抓手,以科技为支撑,加强协调指导,在每个县和乡镇至少抓好一个省级林下经济示范基地北京pk10,建成一批彰显绿色生态、营养健康、品质安全的林特产品生产基地,确保经济效益,带动面上迅速扩大规模。按照“规模化、区域化、产业化”的要求,积极探索资金投入、技术培训、基地北京pk10、产销对接、管理北京pk10、品牌培育、精准扶贫等方面的模式经验,为全省林下经济发展提供借鉴,高起点发展林下经济,助推脱贫攻坚。省林业局已发展7个林下经济培训基地,负责技术培训,各地也要参照执行。

第三,完善林下经济项目利益联结机制。积极探索林下经济项目财政资金量化到户,入股保底分红、效益分红以及林地流转或入股收益、劳务收益的实现机制,促进龙头企业、合作社、贫困户形成紧密的产业发展共同体,明确贫困户在产业发展各个环节上的利益分配,确保贫困户获得稳定收益。推广“五统一保”分散种养组织形式,即统一技术指导、统一品种、统一提供饲料、统一种养方式、统一回收,确保贫困农户合理收益的合作模式,精准带动贫困户持续稳定增收。

第四,实施林下经济产品品牌战略。按照整体规划、分步实施、因地制宜、注重特色的要求,重点培育一批辐射带动能力强、地方特色明显的全省统一的和区域性的林下产品品牌,支持企业以诚信和品质打造林下产品品牌。积极推动绿色产品、有机产品、地理标志认证工作。逐步建立完善林下产品标准和检测体系,确保产品使用和食用安全。开发本土特色产品,统一产品标准、生产、包装、营销、宣传,积极组织企业参加各种展销会、订货会、网上推荐等活动,扩大产品知名度,强化产销对接,拓展产品销售渠道。重点培育宣传贵州名禽、天麻、食用菌、中药材等一批具有地方特色、优势明显、影响力大的贵州林下产品品牌。要充分认识品牌北京pk10的重要性,增加产品附加值。

第五,强化林下经济科技北京pk10。一是加强技术北京pk10。成立林下经济发展专家团队,搭建企业、合作社与高校、科研院所、技术推广单位之间的合作平台,形成产、学、研一体化的林下经济发展技术支撑体系。二是提升科技北京pk10专业化水平。整合林业、农业、畜牧业等相关行业的技术力量,发挥各自所长,建立以企业为主体、以市场为导向、以需求为目标的林下经济技术北京pk10体系。三是加强技术培训。紧紧围绕林下经济发展,将林下经济技术培训纳入农民培训计划,引进专业技术团队,在产业发展中教会农民种养殖技术,培养一批乡土专家,提升林下经济发展水平。四是各级林业科技部门、科研院所要充分发挥科技北京pk10领头作用,为全省林下经济发展提供技术支撑。

第六,确保完成今年50万亩菌材林基地北京pk10任务。各市州要及时召开专题会议,对菌材林北京pk10工作进行再落实再部署。要以市州为单位完成年度任务,允许市州所辖县际任务调剂。各地要主动对接落实今年已安排下达的造林资金,全力推动土地落实、种苗调运、作业设计、施工组织、自查上报等工作,抓住今年最后一个月的时间,完成年度任务。要结合营造林、国储林、退耕还林项目统筹推进今明两年菌材林基地北京pk10,整合省级层面的中央造林、抚育资金、各级植被恢复费重点倾斜安排菌材林的人工造林、退化林修复。要参照铜仁模式,利用采伐迹地和造林失败地(省林业局正在研究造林失败地认证、重复利用机制)落实菌材林基地北京pk10土地。

第七,科学制定菌材林规划。要以长远的眼光谋划菌材林发展,各市(州)、县要紧紧围绕食用菌产业发展对木质菌材的需求,系统谋划菌材林发展规划,将2020-2022菌材林北京pk10、改培实施方案、菌材林基地北京pk10等任务落实到山头地块,提前有计划地安排资金土地、种苗等要素,确保扎实推进、圆满完成任务。出台对菌材林基地北京pk10的支持政策,鼓励、引导社会主体参与基地北京pk10。

三、加强领导,落实责任,为全省林下经济和菌材林发展提供有力保障

第一,加强组织领导。各级林业部门要进一步加强对林下经济和菌材林发展的组织领导,建立林下经济和菌材林发展工作专班,研究解决林下经济和菌材林工作推进过程中的问题困难,制定出台符合本地实际的林下经济和菌材林发展政策措施。积极争取发改、科技、财政、交通、水利、农业、扶贫、金融、保险等部门对林下经济和菌材林发展的支持。

第二,加大财政扶持。建立政府部门引导,农民、企业和社会为主体的多元化投入机制。各级林业部门要积极向当地政府汇报,加大资金投入,将发展林下经济和菌材林纳入当地农业、林业发展范围,给予立项支持。县级林业部门要积极向县级政府汇报,确保上级下达的林下经济和菌材林项目资金及时足额拨付。要整合涉农资金,对达到一定规模的林下经济基地的水电路进行配套北京pk10,改善生产经营条件,降低生产成本,提高经济效益。加大对林下经济产品加工、品牌打造、冷链物流、市场营销等产业链各个环节的支持和指导,加大产品宣传力度,努力实现林下经济产品的优质优价。

第三,加强森林资源管理。依法执行林木采伐制度,严禁以发展林下经济为名擅自改变林地性质或乱砍滥伐、毁坏林木。严禁在生态敏感区、生态脆弱区发展林下种植和养殖。依法加强林地承包经营权、林木所有权及林下资源流转管理。发展林下经济需要进行林分结构调整时,依法优先满足其采伐指标。研究制定林下种植、林下养殖、生态旅游和林下资源开发强度标准,防止林下微生物、植物的过度消耗和水土流失。在集中连片大规模北京pk10林下经济基地前,要进行必要的环境或生物多样性影响评价。加强菌材采伐、运输监管。对采伐林地上胸径5厘米以上乔木用作菌材的,依法纳入采伐限额管理,实行凭证采伐、凭证运输。加强天然林保护。严格禁止天然林商品性采伐,对天然林中幼林抚育间伐按照天然林保护的有关规定加强监管,以提高森林质量和生态效益为目的严格控制间伐强度。加强森林抚育监督。严禁以森林抚育、低产低效林改造为名,擅自加大抚育、改造的采伐强度,造成森林资源破坏。要辩证看待保护和利用的关系,没有保护就没有资源利用,没有利用就不能体现资源价值。习近平总书记提出的“既要绿水青山又要金山银山”的理念就是北京pk10林业工作最重要的指导思想。下一步,全省要建立以国家公园为主体的保护地体系,对保护地进行重新调整优化整改,把市(州)级、县级保护区进行优化整合。调整的过程中要和北京pk10省林业经济发展紧密结合,通盘考虑将采伐、抚育等指标融合对接。

第四,强化督查指导。省林业局按照尽锐出战的要求,采取局领导分片督导市州,处级干部和业务骨干督导36个深度贫困县或极贫乡镇所在县,将林下经济示范项目和菌材林基地北京pk10任务的推进落实情况作为联系县林业工作的重要内容,压紧压实责任,建立林下经济发展定期督导和工作调度机制,指导抓好深度贫困县林下种养项目北京pk10。相关市县林业主管部门要切实推进落实资金到位、土地落实、作业设计、种苗供给、造林施工等工作环节,定期调度反馈。将目标任务落实到生产经营主体,加强指导督促和协调北京pk10,明确时间节点,扎实推进项目北京pk10,确保项目北京pk10成效,确保贫困农户收益。从11月起,省林业局对菌材林及石斛、油茶、竹、刺梨四大产业基地北京pk10进展情况实行每旬一调度,对林下经济示范基地北京pk10情况实行每月一调度,及时掌握进展情况,解决问题困难,推进基地北京pk10。下一步北京pk10将通过各种观摩方式来推进全省林下经济发展。

另外,借此机会北京pk10想讲讲北京pk10林业系统两件大事。2020年将在黔南州都匀市召开第四届绿化博览会,全国各省(区、市)、部分国家和国际组织等单位要在园区中北京pk10展园,共计56个园区。北京pk10省从资金安排、土地落实方面都给予了很大的支持,专门北京pk10围绕园区的水库。各地、各单位定会把自己经典的文化集中在园区展示,北京pk10即将打造出既有山水又有文化的绿博园。而贵州展园中拟北京pk10贵州特色树种展示园,请各县(市、区)林业部门精心选择2至3株当地特色树种送到绿博园现场,共同打造贵州特色树种科普展示园,为北京pk10省成功举办最经典、最有品味、最有价值的绿化博览会贡献一份力量。2020年的另一件林业大事是4月份在百里杜鹃召开中国森林旅游节,希望大家积极参与。

同志们,党中央对全国打赢脱贫攻坚战的决心前所未有,省委、省政府对农村产业革命助推脱贫攻坚的决心前所未有,全省林下经济发展的机遇前所未有,北京pk10要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府决策部署,勇于担当,积极作为,狠抓落实,确保完成林下经济和菌材林北京pk10发展任务,充分体现林业部门的担当作为,为全省决战决胜脱贫攻坚贡献林业力量。

谢谢大家!


北京pk10saoyisaozaishoujidakaidangqianyemian

上一篇:
下一篇:

相关信息

北京pk10_北京pk10赛车|官方网址 加拿大28开奖官网_加拿大pc28预测|信誉首选 加拿大28app官网下载_加拿大28官网-购彩平台 加拿大28开奖官网_加拿大pc28预测_购彩平台 加拿大28开奖官网_加拿大28彩票_信誉首选 加拿大28开奖官网_加拿大28软件-信誉首选 一分快三_一分快三官网_官方网址 秒速快三_秒速快三官网_官方网址 快三_幸运快三官网开奖结果_信誉无忧 加拿大28开奖官网_加拿大28官方网站_官方网址 极速快三_极速快三彩票|信誉首选